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旺報【特派記者戴瑞芬、葉文義╱北京──台北連線報導】

大陸財政部部長樓繼偉6日表示，國務院《62號文》要求對區域稅收優惠政策進行清理，這項工作並非針對台商，是對所有在大陸境內的法人，也是基於公平競爭，但他也強調要統一清理，這個時間點還沒有最後確定下來，在目前經濟面臨下行壓力期間，清理步驟要根據現在的形勢適當地進行考慮。

惟對此，台商仍憂心忡忡。台商表示，台商與陸企一開始就站在不同起跑點，陸企享有各種優勢，《62號文》要求取消財政返還，是台商唯一優惠，表面上看是對區域稅收優惠政策進行清理，避免行政性競爭，還市場一個公平競爭，但忽略了台商、陸企起跑點不一樣，齊頭式平等，對台商衝擊力絕對遠大於陸企，台商未來境遇相當令人擔心。

營造市場公平競爭

樓繼偉是在北京召開的全國兩會記者會上，對媒體關注財政返還取消衝擊，作上述回答。樓繼偉特別強調，清理工作必須進行，各地不能再出新政策，對老的政策要逐步清理，要統一進行清理，但他也坦言，「統一清理，這個時間點還沒有最後確定下來。」

樓繼偉表示，這項工作是貫徹十八屆三中全會決定，該決定要求加強對稅收優惠政策、特別是區域稅收優惠政策的規範管理，「這是一項改革任務」。目前的情況是這些稅收優惠政策太隨意、太亂，不能某個地方隨便討價還價地就把稅收包括土地給予優惠，因此必須清理。

台商衝擊遠勝陸企

樓繼偉並說，因為存在各地行政性競爭的情況，因此今後要維持全國統一市場，不能再搞行政性競爭，要公平的市場競爭。他強調，如果不統一處理的話，誰先清理誰就喪失了過去行政性競爭的優勢，所以國家要統一清理。

雖然樓繼偉指稱《62號文》一視同仁，但上海台商表示，陸企享有的政策優惠，財政返還只是其一，絕大多數是依賴政府補貼等其他更大的優惠，或是圈地炒作等。但對台商來說，台商專事經營製造業本業，相當依賴財政返還，這也是台商在大陸算是唯一享有的優惠，一旦取消，轉型不易的多數台商就會倒閉，衝擊面遠大於陸企。